我们都知道，以经济发展水平而言，中国大体可以分出三个梯队：以北京、上海、广东、江苏和浙江等地为代表的东部沿海地区，经济发展水平相对更好，是第一梯队；以西藏、青海、甘肃等为代表的西部地区，经济发展水平相对最次，是第三梯队；而以湖南、湖北、安徽等为代表的中部地区，经济发展水平居中，是第二梯队。

但是这样粗略的梯队分法，对于衡量每个地区真实的经济环境并无作用，也无法反应出每个地区特定的问题和独有的优势。为此，21世纪经济研究院制作和发布《21综合发展水平指数报告》，让读者们清晰了解到中国每一个地区的特殊的潜力。

21综合发展指数，反映的是总体发展水平，与反映增长走势的区域发展指数有所不同。

本指数由21世纪经济研究院课题组测算，通过经济发展水平、居民生活水平、社会服务水平、生态水平、创新潜力5个二级指标来测算。

因为部分数据没有获得，西藏不参与全部指数的测算，但是部分单项指标参与排名。

最终结果显示，东、中、西部地区在综合发展水平上的差异呈现明显的层级分布关系，单以单项指标来看，综合发展水平指数较低的地区也存在明显的优势。

以下是指数排名：

以下是各项指标详解：

创新能力拉高浙江综合发展水平

经测算，年21综合发展水平指数前10名分别是，北京、浙江、上海、广东、江苏、重庆、湖南、福建、四川、河南（湖北、山东）。其中湖北、山东、河南为并列第十位。除了湖南、湖北、河南是中部省份，重庆、四川为西部省市，其余7位都来自东部。

综合发展水平指数位居后10名的分别是，河北、陕西、甘肃、山西、吉林、新疆、黑龙江、内蒙古、宁夏、青海，东部仅有河北，中部仅有山西，其余的有2个来自东北，7个来自西部。

可见，从综合发展水平来看，东部地区发展水平最高，中部次之，东北以及西部最低。

河北的综合发展水平指数为全国第21位，在全国综合发展水平靠后。主要是因为创新潜力指数较低，河北的科技投入强度甚至不如一些西部省市自治区。

东部地区综合发展水平指数最高。从分项指标看，东部地区除了生态指数稍有欠缺外，其余各单项指标指数都在全国靠前，比如居民生活水平、创新潜力、社会服务水平、经济发展等指标方面。西部地区因为财力不够，在这些方面还存在大量欠账。

从综合水平指数排名来看，人均GDP高、居民收入水平高，GDP总量大的地区，一般都位居前列。所以一个地方要想提高综合发展水平，首要的任务仍然是发展经济。

但经济结构对地区发展有重要影响，如天津中小企业不如浙江发达，虽然天津年人均GDP全国第一，超过上海和北京，但是天津的人均可支配收入只有.36元，甚至低于浙江的.09。这表明经济发展要在居民收入上得到体现。

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