如何避免政务公然成摆设
如何避免政务公然成“摆设” 近日媒体报道,某省会城市的一些政府站成了“摆设”:有的站首页只有“政务信息”一栏,9条内容全是2005年5月到7月份的;在“公告通知”栏中,仅有的一条信息,还是2004年7月份的。 成“摆设”的不仅是这些叫不醒的政府站,在很多地方,还有样式现代、内容却长时间不变的“电子触摸屏”;信息繁多、但大多无关大众切身利益的“政务公然栏”,等等。 这些政府站、政务公然栏等,都是政务公然的载体。政务公然是建设阳光政府、政府、法治政府和服务政府的重要途径。但是如何进行政务公然,包括公然哪些内容、采取何种情势、怎样落实等相应制度和机制还有待于进一步完善。 目前要重点避免几种现象、辨明几种关系,才能把公然落到实处。 “我要公然”,还是“要我公然”?有人认为政务公然是把信息“恩赐”给大众,把政府当做政务公然的主体,大众只是被动的接受者,不 随便公然,还是“点题”公然?有些地方政府站或政务公然栏,全是“政策法规”、“办事程序”等,乃至用“会议通知”、“报纸摘要”来充数,即便公然了一些“财务支出”、“重点事项”等,也是无关痛痒的部份,对老百姓极其关注的重点、热点问题,则一概躲避。所以一方面要通过制度和规定,明确公然内容,用制度“点题”;一方面搜集群众意见,让百姓“点题”,要从随便公然转向“点题”公然。 一般公然,还是重点公然?有些地方虽把大众关心的重点问题公然了,但公然的数据太笼统,只写总收入、总支出,大众如雾里看花。因此要做出明确规定,划分不同内容的公然方式,对一般内容,可以扼要报告,对大众关心的重要内容,必须详实公布,不让少数人“打马虎眼”。 单向公然,还是双向互动?目前很多地方的政务公然,还是单向的,没有与大众建立起互动关系。公然栏上不见监督,政府站上不设回复信箱,大众对公然内容有意见没法提。有必要通过政府发布会或招待会,集中发布信息并接受发问;召开论证会,直接就公然内容听取各方意见;设立和电子信箱等,让大众能够就公然内容与政府部门实行双向互动,对大众的疑问有问必答,保障大众的“3权”。 政务公然有学问,政府部门要认真学习和探索,不断创新,像桐柏县那样,让大众“点题”、重大事项联合听证,自觉实行“阳光执政”。政务公然也要落实,约请大众进行监督,把大 |
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