这三年,他们在西藏的工作和生活
文:张明辉(办公室)图:董加林(黄埔海关援藏干部)编辑:徐晖年8月,我关派出了董加林、严华锋两位干部作为海关系统第七批援藏干部到拉萨海关进行工作,这也是我关第一次派出援藏干部开展援藏工作,近三年时间过去了,我们的援藏干部在西藏是如何开展援藏工作,又是如何在艰苦的高原环境中生活的呢?拉萨海关位于西藏自治区拉萨市,海拔米,平均氧含量为平原的65%左右,冬季更是降到60%,拉萨全年平均日照时间为小时,这是一座高原之城、宗教之城、阳光之城。拉萨海关共有干部职工人,下辖日喀则、聂拉木、吉隆、狮泉河4个隶属海关,边境线长达多公里,分别与印度、尼泊尔、不丹、缅甸、印控克什米尔等国家、地区接壤。董加林同志在拉萨海关现场业务处任副处长一职,而严华锋同志在聂拉木海关通关科任科长一职。近三年来,作为黄埔海关和拉萨海关的纽带和桥梁,他们克服高原环境带来的各种困难,在各自的岗位上发挥着很好的传帮带作用,用扎实苦干的工作作风和昂扬向上的精神面貌得到了领导和同事们的肯定。董加林同志率队对西藏航空进口飞机进行监管,西藏航空公司进口飞机的税收,是拉萨海关的主要税源之一,其税收占了拉萨海关税源的90%以上。拉萨海关现场业务处是拉萨总关最大的基层业务处室,共有14名干部(藏汉各占一半),负责对外办理总关职责范围内的具体海关业务,包括转关货物通关、转关货物监管、企业稽查、企业管理、邮递物品监管等业务,虽然业务体量较小,但涉及的业务范围较广。到那曲青藏铁路物流园区调研因为阿里地区有中国科学院援建的重点科研项目,他们有时还要到公里以外的阿里地区开展企业调研和送政策上门工作。工作成绩1董加林同志始终把处室工作放在首位,结合内地海关的先进经验开展业务工作,使拉萨海关稽查及企管工作取得了很大进步,业务建设迈上了一个新台阶。在总署年稽查工作量化考核通报中,拉萨海关取得了全部三个满分的好成绩。年稽查工作量化考核通报肯定了拉萨海关稽查补税创下历史新高的佳绩。在董加林同志的具体分管下,现场业务处在综合治税方面,成绩卓有成效,处室征收税款一直占关区50%以上。特别是去年尼泊尔大地震后,樟木口岸关闭停摆,积极拓展税源,主动上门服务和沟通,做好西藏航空等重要企业的把关和服务工作,为拉萨海关提前完成年度税收任务做出重要贡献。董加林同志积极帮助国家天文台设备进出口服务公司(西藏阿里浩瀚天文设备销售有限责任公司,计划持续进口40亿人民币天文设备,为国家重点科研项目)等大企业落户高原并享受国家优惠政策,受到企业负责人和阿里地区领导的充分肯定。图为埔关稽查业务专家帮助培训稽查中介机构和规范稽查作业流程及法律文书撰写。2董加林同志积极组织受援单位和援助单位之间的交流与合作。促成现场业务处和东莞海关的相互交流,加深两个单位之间的了解和沟通。推动黄埔海关稽查业务专家到拉萨海关进行“送教授课”,加强两个海关在稽查业务的交流与学习。三年间,两关的交流活动有13次之多。董加林带领所在处室人员到东莞海关学习“三互”通关改革成果和“智能化”外勤作业模式,并到华为集团总部参观我国通讯科技最新技术研发成果和产品。东莞海关派出学习交流团到拉萨海关现场业务处进行学习和交流3做好拉萨海关“艰苦奋斗、团结奋斗、无私奉献”精神专题展的各项沟通协助工作,有力地宣传拉萨海关的“高原亮剑”精神,获得海关总署、援藏海关、拉萨海关的一致好评,并获评个人嘉奖一次。年10月,董加林和严华锋同志积极协助将“艰苦奋斗、团结奋斗、无私奉献”的拉萨海关精神通过巡展的方式宣传到黄埔海关,巡展也取得了良好的效果,来参观的我关关员普遍受到极大的感触和感染。领导关怀海关援藏工作和援藏干部得到了总署、黄埔海关党组及拉萨海关党组的高度重视和支持,各级领导多次前往拉萨海关慰问援藏干部,为他们送去关怀和问候。海关总署于广洲署长于年8月7日在拉萨海关接见了海关系统援藏干部。海关总署胡玉敏纪检组长于年6月24日在拉萨海关接见了海关系统援藏干部。黄埔海关的领导们分别率队前往拉萨海关交流并看望援藏干部。拉萨海关党组对援藏干部及家属都给予了许多关心和支持,每年的中秋节等重要节日,关领导都会以各种形式进行慰问。拉萨海关关长王文喜、时任黄埔海关政治部主任陈成群到我关援藏干部家里进行慰问。驻村工作驻村工作是拉萨海关的一项重要政治任务,也是西藏加强民族团结和维护稳定的一项重要举措,拉萨海关驻村点在聂拉木县琐作乡的三个村,离拉萨多公里,其中最高的扎青村海拔为米,生活条件和自然环境非常恶劣。董加林同志到驻村点体验驻村生活,并和其他干部一起开展扶贫工作和助学工作。在他的牵线下,目前黄埔海关有5名干部和该村的中小学生结成了长期助学关系。三年苦乐现场业务处负责全区的企业稽查业务,为了完成每年下达的稽查任务,董加林同志和同事们一起,有时要到公里以外的樟木口岸或吉隆口岸开展企业稽查工作,从拉萨到这两个口岸,要翻越3座米以上的大山,历时15多个小时才能到达。米的海拔和极其干燥的气候,对于旅行者来说可能是一两晚的忍耐,但对于援藏干部和在藏干部三年或更长期的工作和生活来说,则是无声的伤害和影响。心肺扩张,心室变大,皮肤反复干裂,一个小感冒就要拖上20多天。年3月,董加林同志在轻微感冒的身体条件下,依然赶往拉萨报道,两天后,不幸得了肺水肿,宿舍地上扔满了带有血水的纸巾,为了不影响大家欢度藏历新年,他医院等待身体恢复,直到单位开年点名时,同医院躺了4天。援藏工作的艰苦,除了和高原缺氧、寒冷、极干的环境作斗争以外,还得忍得住孤独,耐得住寂寞,这些都要靠自己排解和面对。三年里,董加林同志利用各种出差的机会和业余时间,走遍拉萨关区所有边境县和公里的边境线,包括设关地和非设关地,实地了解边境贸易的情况和海关监管工作开展情况。因受去年“尼泊尔大地震”的影响,樟木镇及聂拉木海关遭到严重破坏,聂拉木海关关员们及镇上所有人员(包括我关援藏干部严华锋同志)均被迫撤离该口岸,而吉隆口岸在灾后正在海关等部门努力下积极恢复扩建中。樟木镇震后状况震后撤离面对这些艰难的条件,面对寂寞和孤独,面对对家人刻骨的想念,我们的援藏干部不但没有畏惧和退缩,而是积极组织和参与各种文化体育活动中,以乐观、积极、向上的态度投身援藏工作中,并得到家人的鼎力支持。董加林同志年6月获得西藏网球挑战赛冠军以苦为乐,董加林和其他中央部委援藏干部及当地干部一起,坚持开展高原网球运动,开展广泛的交流和合作。在这三年中,用大量相片记录了援藏期间的所见所闻,作品《雪豹》等在新华社、拉萨日报等重要媒体刊发。在周末,董加林同志还积极参与中央第七批援藏干部读书会活动和参加援藏干部课堂暨中国少数民族史(藏族历史)专业研究生课程进修班学习,获结业证书和优秀学员称号。董加林说:拉萨关区有着公里长的边境线,隶属海关狮泉河海关海拔米,距离拉萨都有公里,许多边境线海拔都在到0米之间,这些地域都是常人难以到达的地方。而在这里,有正常往来贸易的边民,也有走私犯罪、分裂祖国的活动,而我们的关员,只能采取不定期巡查的方式去执勤、去监管,这些道路之艰辛、环境之恶劣,不是我们亲眼所见,是难以想像的和体会的。作为黄埔海关第一批援藏干部,我能选择这条道路,去亲身领略、亲身体会我们的海关关员是在如此艰苦的环境中工作和生活,感受到他们那种坚守和乐观的高原亮剑精神,感受到他们融入高原大好河山的崇高情怀,是无比幸运的和无比珍贵的,虽然我也曾经寂寞过,孤单过,虽然曾经也孤身一人面对高原病来袭时的难受和恐惧,但人生有了这三年的经历和感受,什么都是值得的。 赞赏 |
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