今年两会的政府工作报告中指出，要大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。随着电子商务在我国的腾飞，农村电商已成为解决“三农”问题的一个重要手段。

“在乡村振兴战略中，解决农产品物流上行，做好做强农村电商、农村物流，具有重要作用。”全国政协委员、成都信息工程大学副校长贺盛瑜在《关于培育农村经济发展新动力，实施乡村振兴战略的建议》提案中指出农村电商下行问题已经解决，但农产品在上行过程中，特别是一些特色产品上行过程中涉及到的一些物流环节还有很多问题没有解决。因而她提议要加强农村地区物流干线网络建设，合理规划布局冷链物流体系。贺盛瑜委员是电子商务和物流管理方面的专家，曾主持完成西部地区农产品物流现状及对策研究等课题，对电子商务产业、现代物流业与农业、工业、服务业融合发展有过深入研究。

农村物流基础设施薄弱仍为短板

党的十八大以来，中央坚持将“三农”问题作为工作的重中之重，农业农村建设取得令人瞩目的成就，农民收入持续增长、农村生活全面改善，脱贫攻坚取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强。但长期以来城乡发展不平衡，农业农村持续发展能力不足的问题仍然突出。贺盛瑜曾经花费一年的时间专门到四川、广西等地进行调研，她发现农产品在上行过程中，特别是一些特色产品的上行过程中，涉及到物流环节，还有很多问题没有解决。物流基础设施成为农产品上行的一个短板。

物流成本高、物流效率低、生鲜农产品损耗率高。尤其在中西部内陆腹地和贫困县域，这一现象更为突出。“建立物流网络基础设施，是培育和提升农业农村发展能力的首要问题。”贺盛瑜说。

除农产品上行的物流基础设施问题外，贺盛瑜还发现，农村各类示范工作建设的指导作用尚未充分发挥。贺盛瑜解释，近年来，信息进村入户、电子商务进农村、冷链冷库建设等针对农业农村的示范工作持续推进，为改善农业农村经济发展状况做出了重要贡献。但各类示范工作的总结性评估工作不足，亟需针对各类示范，总结经验，提炼模式，加强推广和引导。

加强农村物流干线建设、布局冷链物流体系

对于“农产品上行难”的问题，贺盛瑜建议，要加大对农产品上行基础设施建的支持力度。

第一，要加强农村地区物流干线网络建设，合理规划布局冷链物流体系。同时，要避免盲目跟风投建，保障资金效率。

第二，促进邮政、供销、商贸流通、交通、快递等农村物流服务网络和设施资源整合，建设一批农村共同配送体系示范。

第三，在交通基础设施特别薄弱但农产品资源丰富的贫困地区，以基础设施网络扶贫项目等方式，加大政府在冷链物流系统建设方面的支持力度，提升贫困地区农产品对接市场的能力。

“可以采取政府引导资金、市场参与、企业参与的形式加大对主产地，比如贫困地区主产地的农产品粗加工产业的支持”，贺盛瑜说，“通过市场的这种行为来引导培育，提高我们真正的农产品的销售能力。”

“如果我们能在主产地进行粗加工，包装一下，比如保鲜、冷藏，它就不会烂在地里面。这对于乡村产业的发展，是十分重要的。”贺盛瑜谈到。

对于现有经验总结不足问题，贺盛瑜建议，在民族地区打造一批民族电子商务综合示范。此外，开展电子商务进农村综合示范总结，提炼发展中的问题、经验、方法和模式，增强综合示范经验和模式对农业农村发展的指导和借鉴作用。

培养扶持具有互联网思维理念的农村人才

作为一名教师，在调查过程中，贺盛瑜还注意到了农业农村对人才的吸引力低也是一个问题。长期以来，农村地区公共配套与服务缺乏，经济、文化、教育等相对城市落后，城乡发展不平衡，使农业农村对人才的吸引力不足。随着信息技术、物联网等在农业农村的应用，农业农村发展所需人才匮乏的问题更加突出。吸引农业农村发展所需人才，是提升农业农村发展能力亟需解决的问题。

有数据显示，从年起，国家电子商务进农村综合示范县计划，已经连续实施了四年多。年实施了56个县，年实施了个县，年个县，再到年的个县，国家支持农村电子商务发展的力度在不断加大。农村+互联网将是助推乡村快速发展的新动能。对此，她建议加大对农业农村人才培养的扶持力度。“重点要培养具有互联网思维、有较强创新能力、有文化理念和生态理念的农业生产者和引导者，加速农业互联网化、现代化建设进程。”

针对农村人才匮乏的现状，贺盛瑜表示可以依托高等学校开展定向培养，为农业农村、贫困地区、民族地区等重点培养一批懂技术、懂农村、爱农民的人才队伍。

贺盛瑜建议，“要多方协作，培养一批本土化的农村电商经纪人，为特色优势产业接入互联网提供田间集货、分级包装、第三平台接入等服务。”

相关链接

电商平台巨头纷纷布局农村

阿里巴巴

据中国电子商务研究中心监测数据显示，阿里巴巴在年推出千县万村计划，截至目前，阿里巴巴农村淘宝已经覆盖国内29个省市自治区(除西藏和上海)，个县，其中包括个国家级贫困县和个省级贫困县。目前，农村淘宝拥有3万个村级服务站，近5万个“村小二”。据了解，年，有个国家级贫困县在阿里零售平台上，活跃网购用户超过万，共完成了亿元消费。此外，上述个国家级贫困县在阿里零售平台上，活跃卖家超过33万，共完成了亿元销售，有多个贫困县销售额超过万元，其中40余个贫困县超过1亿元。

京东

年4月10日，刘强东宣布,“未来5年，京东将在全国开设超过万家京东便利店。其中一半在农村，每个村都有。这是继1万家京东家电专卖店计划后的第3个线下合作项目。”从整体布局来看，这是京东针对农村市场转换了拓展思路，以实体的方式“渗透”农村市场。与此同时，合作的线下店是上线结合线下版本的创新综合体，能够成为京东的分销渠道。

苏宁

“精准扶贫、脱贫攻坚”是苏宁云商一项重中之重的工作。苏宁O2O助力精准扶贫模式取得超出预期的成绩。据中国电子商务研究中心监测数据显示，截至年9月底，苏宁在个贫困县开设家直营店，建成“O2O特色馆”家，培养农村电商人数超过10万人,实现农产品销售近50亿元。

拼多多

统计数据显示，拼多多年投入34亿元，帮助全国农户销售.4万吨农货，催生9亿多笔扶贫订单;在个国家级贫困县，扶持起4.8万商家，帮助农货搭上社交电商“高铁”，带动其年销售额增速超过%。拼多多带动回乡创业青年5万多人，80后、90后的比例达到96.11%。而这些返乡创业的农人店铺在拼多多的帮扶下飞速成长，去年一年的营收增幅超过56%。“拼多多模式”通过打造边逛边买的购物场景，将更多贫困地区的农货主动呈现，并带动3亿用户接力，帮助农货订单实现裂变式增长。

现代物流报全媒体

面向全国诚征战略合作伙伴

《现代物流报》（国内统一连续出版物号：CN13-,邮发代号：17-67）是由国家新闻出版广电总局批准出版，中国物流与采购联合会主管，全国惟一公开发行的物流行业报纸媒体。报社集报纸、网站、 　　

朝阳行业机会多，商机错过不等人，现代物流报全媒体期待着与您合作双赢！

现代物流报全媒体运营中心

联系人：王伟

《现代物流报》系列