4.对纳税人变更纳税定额的核准审查工作细则

本审查工作细则是对纳税人变更纳税定额的核准的内部工作规则，核心内容是细化每个审查环节的要求，明确各级审批人员的审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果等，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。

审查工作细则包含以下要求，各省税务局可根据具体事项作进一步补充和细化调整。

一、项目信息

项目编码

项目名称

子项

审批类别

对纳税人变更纳税定额的核准

无

行政许可

二、审查过程

（一）审查流程

1.流程图（见下页）。

2.一般程序

岗位名称

工作职责

时间期限

相关文书

受理岗

受理申请。

1.根据申请材料分别制作《税务行政许可受理通知书》、《补正税务行政许可材料告知书》、《税务行政许可不予受理通知书》；

2.申请材料齐全，符合法定形式，决定受理，并将有关材料转交审查岗。

1个工作日

《税务行政许可受理通知书》

《补正税务行政许可材料告知书》

《税务行政许可不予受理通知书》

审查岗

进行审查并签署审查意见

14个工作日

《准予税务行政许可决定书》

《不予税务行政许可决定书》

决定岗

审核审查意见并作出决定

3个工作日

送达岗

送达相关文书

2个工作日

（二）审查环节与经办要求

1.受理岗及其经办要求

审查经办

要求

环节名称

税务机关受理

审查单位

税务机关受理岗

责任人

税务机关窗口受理岗经办人员

职责和权限

1.属于本机关职权范围的，申请人提交资料齐全、符合法定形式的，填写《税务行政许可受理通知书》，并将有关材料转交审查岗；申请人提交资料不齐全或不符合法定形式的，制作《补正税务行政许可材料告知书》，一次性告知申请人需补正的内容；

2.不属于本机关职权范围的，制作《税务行政许可不予受理通知书》，告知申请人不予受理的理由；

3.不需要取得行政许可的，即时告知不受理。

审查内容

审查要点：

1.核实申请材料是否齐全；

2.核实申请材料是否符合法定形式。

审查方式

书面审查。

审查程序

核对——签收——转交审查岗

审查结论确定

1.资料齐全、符合法定形式，决定受理；

2.资料不齐全或不符合法定形式，一次性告知补正；

3.不属于本机关职权范围的，决定不予受理；

4.不需要取得行政许可的，不受理。

审查期限

1个工作日内

相关文书

《税务行政许可受理通知书》

《补正税务行政许可材料告知书》

《税务行政许可不予受理通知书》

备注

注意事项：

1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况；

2.需在1个工作日内完成。

相关责任：

有下列情形之一的，应承担相应责任：

1.对资料齐全且符合法定形式的行政许可申请不予受理的；

2.未履行法定告知义务的；

3.未说明不予受理行政许可申请的理由的。

2.审查岗及其经办要求

审查经办

要求

环节名称

税务机关审查

审查单位

税务机关审查岗

责任人

税务机关审查岗经办人员

职责和权限

1.按规定时限完成审查；

2.提出是否准予许可意见，必要时给予说明。

审查内容

审查要点：

1.审查申请材料是否齐全且符合法定形式；

2.申请人提供的证据是否确实、充分。

审查方式

书面审查

审查程序

查看书面材料——提出审查意见

审查结论确定

1.符合法定条件，决定准予许可；

2.不符合法定条件，决定不予许可。

审查期限

14个工作日内

备注

注意事项：

1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况；

2.需在14个工作日内完成。

相关责任：

有下列情形之一的，应承担相应责任：

1.对不符合法定条件的，提出准予许可的审查意见；

2.对符合法定条件的，提出不予许可的审查意见；

3.未按规定期限提出审查意见。

3.决定岗及经办要求

审查经办

要求

环节名称

税务机关决定

审查单位

税务机关决定岗

责任人

税务机关决定岗负责人

职责和权限

在规定时限完成决定

审查内容

审查要点：

1.审查申请材料是否齐全且符合法定形式；

2.审查审查岗的审查意见是否正确。

审查方式

书面审查

审查程序

查看书面材料——作出决定

审查结论确定

1.审查岗审查意见正确的，决定同意；

2.审查岗审查意见不正确的，决定不同意。

审查期限

3个工作日内

备注

注意事项：

1.建立记录档案，记录部门内部人员过问审批事项办理情况；

2.需在3个工作日内完成。

相关责任：

有下列情形之一的，应承担相应责任：

1.对不符合法定条件的，决定准予许可；

2.对符合法定条件的，决定不予许可；

3.未按规定期限作出决定。

（三）审查方式

此项许可，主要采取书面审查的方式。

三、监督检查要求

监督检查部门

承担税收执法监督检查职责的部门

工作权限

对本级税务机关内设机构、直属机构、派出机构或者下级税务机关的税收执法行为实施检查和处理的行政监督

岗位职责

负责行政许可监督检查的日常工作

投诉举报的途径

（一）窗口投诉：监督部门名称、地址等

（二）（区号）××××××××

（三）网上投诉：







































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